Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Содержание

Техническое задание на закупку – подготовка и образец

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Одной из важнейших составляющих в любой закупке является техническое задание. Оно составляется заказчиком для максимального описания продукта или услуг, которые ему необходимо получить.

Чем точнее и корректнее будет составлено ТЗ, тем проще будет и поставщику и самому заказчику.

Техническое задание на закупку должно соответствовать требованиям законодательства. И помимо 44-ФЗ при подготовке ТЗ необходимо учитывать нормативные требования Антимонопольной службы и законодательства о техническом регулировании.

Ведь их нарушение, а также неполное или не конкретизированное описание требуемых услуг или товаров, может привести к подаче нецелевых заявок, а в случае отказа данным поставщикам — к жалобе в ФАС на необоснованное отклонение.

Разработка технического задания по 44-ФЗ

Качественная подготовка технического задания на закупку является залогом успешного тендера, ведь при проработке всех пунктов ТЗ Вы получите конкурентоспособные, релевантные и сильные заявки на участие с предложением именного того товара, работ или услуг, которые рассчитываете получить.

Совет: стоит помнить, что излишние требования и конкретизация могут противоречить требованиям 44-ФЗ, поэтому всегда стоит следовать его нормам.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении документов в соответствии с ТЗ заказчика или не уверены в правильности заполнения, то можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Совокупность всех составленных технических заданий по 44-ФЗ на закупки напрямую влияет на план закупок и формирует план-график на будущий период. В идеале, заказчик составляя список всех необходимых товаров или услуг, которые будет необходимо получить в следующем периоде, планирует определенные моменты:
  1. в какой форме будут проводиться тендеры;

  2. можно ли объединить некоторые лоты в одну закупку или разумнее будет произвести несколько операций;

  3. в каком количестве и форме провести торг на определенный товар, ведь можно сделать единоразовую закупку в форме конкурса один раз в период или проводить запрос котировок, например, каждый квартал.

От всех этих нюансов зависит, как именно будет составлен план закупок и план-график соответственно.

Подготовка технического задания

При подготовке техзадания на закупку, заказчик должен максимально открыто и точно указывать все параметры, чтобы подрядчик смог подготовить качественное предложение, оценив объем и сложность. Очень важно указывать требования в соответствии с 44-ФЗ, не превышая полномочий.

Обычно техническое задание закупки содержит следующие пункты:

  • описание закупки, т.е. наименование товара, работ или услуг;
  • технические характеристики объекта торга;
  • количество и комплектацию, если речь идет о товаре;
  • сроки поставки или выполнения работ;
  • требования с гарантии и безопасности;
  • условия оплаты и поставки;
  • другие требования не противоречащие условиям, обозначенными в законе;

Существенным моментом является то, что заказчик в техническом задании на электронный аукцион должен указывать минимальные или максимальные рамки показателей, а подрядчик, оценивая свои возможности, должен указать в форме 2  уже точные значения.

Рассматривая эти конкретные показатели заказчик будет принимать решение о допуске поставщиков к участию в аукционе.

Образец технического задания на закупку

При составлении технического задания многие заказчики хотят найти какую-то унифицированную единую форму. Четко регламентированного законом бланка — нет, но есть общие требования к разделам и принятый формат оформления.

Пример технического задания по 44 ФЗ и ответа на него вы можете посмотреть на нашем сайте на странице “Подготовки и подачи заявки”. В данном примере подробно описано, как должно выглядеть ТЗ в тендерной документации заказчика и каким образом должен писать ответ подрядчик. Эта информация будет полезна для всех участников торгов.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Первая часть заявки на участие в аукционе

Вторая часть заявки на участие в тендере

Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 – образец

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/zayavka-na-tender/tehnicheskie-zadaniya-na-zakupku

Техническое задание для закупки по закону 44-фз – Правовой мир

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Техническое задание важная часть документации составленной заказчиком на закупку товара. От детального изложения требований, предъявляемых к поставщику и товару, зависит качество полученных услуг. Количество требований также существенным образом отражается на итоге сотрудничества, поэтому к составлению документа следует отнестись с особым вниманием.

Описание предмета госзакупки – это составная часть техзадания, правила его составления прописаны в пунктах ФЗ-44.

Техническое задание, не регулируемый законодательством момент, такое понятие отсутствует в нормативных документах.

Поэтому при его составлении важно самостоятельно изучить конкретную сферу, предполагаемой для использования при закупке или же привлечь к работе узкопрофильного юриста.

Важно: при составлении технического задания следует опираться на нормы ГОСТа внутригосударственного и международного, а также сопоставить документацию со спецификой деятельности в конкретной области.

ФЗ-44 не обязывает заказчика к формированию техзадания с учетом ГОСТа. Но на практике заказчик на всех этапах закупки/ сотрудничества сталкивается с пунктами технического задания. Поэтому документация нужна для составления и важно знать, как ее составить, и из каких пунктов она состоит.

При составлении описания госзакупки нужно с 2021 года учитывать следующие моменты:

  • использование объективного характера по желанию;
  • использование словосочетания «или эквивалент», если товарный знак обозначается.

Существуют исключения, когда указанных правил не придерживаются:

  • несовместимость продуктов, находящихся под другими логотипами, с используемыми заказчиком;
  • если происходит приобретение запчастей к машинам/оборудованию, эксплуатируемым заказчиком.

Правила и требования к составлению технического задания по 44 ФЗ

Предназначено техническое задание для четкого и понятного определения требований заказчика относительно условий закупки и признаков товара. Наименование закупки должно устанавливаться согласно данным в Каталоге товаров, работ, услуг, утвержденном Постановлением Правительства № 145 в 2021 году (КТРУ).

Чтобы не было ошибок в составлении задания, лучше взять за образец пример из официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Если будет вноситься описание госзакупки, следует действовать согласно нормативным требованиям и обязательно:

  • составлять описание согласно требованиям КТРУ;
  • при отличии описания от требований обязательно составлять письменное обоснование отличиям.

При изложении требований также важно опираться на пункты КТРУ и учитывать следующие условия:

  • указание на эквивалент;
  • ссылка на нормативные документы;
  • приложение спецификации, планов, эскизов, чертежей и прочих важных документов;
  • указание на новое состояние товара;
  • изложение требований к гарантийным срокам.

Нормы законодательства на составление ТЗ по 44 ФЗ

Техническое задание на закупку — пример ТЗ заказчика

Что указать в техническом задании

Важно: при составлении задания нужно опираться на положения ФЗ-44, а также гражданского, антимонопольного и бюджетного законодательств.

Согласно регламенту закона о закупках в техническую документацию следует внести такие разделы:

  1. Общие данные.
  2. Развернутая информация о товарах.
  3. Требование к поставщику.
  4. Условия исполнения задания.
  5. Приложения (по необходимости).

Что запрещено включать в объект закупки

В описание объекта не вносится:

  1. Требование к товарным знакам, фирменным знакам, знакам обслуживания.
  2. Требования к определению мест происхождения товара или названию производителя.
  3. Запрещено устанавливать конкретные требования к поставщикам, товарам, работам, услугам, если это сократит количество участников госзакупки, за исключением случаев, описанных в п. 1, ч. 1, ст. 33 ФЗ-44.

 Указание ГОСТов и техрегламентов

Техрегламенты, как и ГОСТы можно не указывать в техническом задании. Но если они указаны, то являются обязательными к соблюдению.

Заказчик может несколько изменять условия от указанных в ГОСТах, но только в сторону улучшения характеристик.

Согласно положению, п. 2, ч. 1, ст. 33 ФЗ-44 заказчик не обязан абсолютно во всех случаях составления задания руководствоваться ГОСТами и регламентами. Обосновывать отклонения он должен только в случае, когда законодательством установлены параметры национального значения или технические регламенты.

  • Письмо Минэкономразвития России от 2021 года № ОГ-Д28-9745 указывает на право заказчика сформировать собственное описание товара и требования к его качеству, опираясь на качественные данные производителей, если нет для такого товара ГОСТов и техрегламентов.
  • Если ГОСТ есть, но устарел следует делать ссылку на него, но в новой редакции.
  • Обозначать товарные знаки можно, если предполагается одновременная закупка товаров, не включенных в условия контракта.
  • Заказчик, составляя описание товара может указывать минимальное/максимальное значение показателей.

Исполнитель, подавая заявку, должен четко определять данные характеристик товара. Расплывчатое определение качества не допускается. Нельзя использовать такие слова как «от» или «до» и прочие.

Для снижения уровня конкуренции заказчик может в технической документации:

  • подать заявку на разнородный товар;
  • установить нереальные сроки исполнения условий контракта;
  • в требованиях продукции указать характеристики присущие только для одного товарного знака.

Этапы составления технического задания

Необходимо:

  • указать перечень терминов, предполагаемых к использованию в документации;
  • внести данные о заказчике;
  • указать какого рода выполняется закупка (централизованная, совместная, при участии экспертов);
  • обозначить как будет определяться поставщик;
  • внести конкретные требования к поставщикам;
  • указать условия исполнения контракта;
  • обозначать пожелания к технологическому и производственному процессу;
  • при необходимости внести местоположение объекта;
  • обозначить ожидаемые результаты;
  • сослаться на источник финансирования;
  • сослаться на законодательство, требуемое к соблюдению;
  • указать правила ограничения объема;
  • внести название госзакупки;
  • подробно описать объект;
  • указать на его экологические особенности;
  • указать на требуемый объем и периодичность поставок;
  • подробно описать упаковку и ее маркирование;
  • сослаться на гарантии и обязать предоставлять информацию о новом товаре;
  • определить условия оплаты, монтажа и запуска, порядок поставки, обучения персонала.

Рекомендации к составлению ТЗ

При составлении задания следует:

  1. Четко указывать на свои пожелания относительно характеристик объекта.
  2. Описывать все требуемые характеристики – технические, функциональные и прочие, ожидаемые к получению на выходе.
  3. Само задание не должно носить характер приоритетности, важно соблюдать нейтралитет.
  4. При желании получить только новый товар, важно указать на эту особенность.

Выводы

Техническое задание включает в себя описание госзакупки. Оно не регулируется законодательством и не обязательно к составлению. Однако, без документации крайне сложно контролировать весь процесс сотрудничества.

При составлении документа важно придерживаться регламента законодательства в частности ФЗ-44 и учитывать рекомендации к четкому изложению требований.

Не делать приоритет в сторону конкретного исполнителя и придерживаться образцов, предложенных Единой системой документации.

Рекомендуем другие статьи по теме

Источник:

Первая часть заявки по 44 ФЗ, учимся готовить техническое задание для аукциона

В статье, мы подготовили инструкцию по заполнению первой части заявки, а именно технического задания. Рассмотрим, на какие моменты необходимо обратить внимание при подготовке заявки.

  • Для примера мы подготовим техническое задание на обслуживание лифтов для аукциона.
  • № 0310200000319002278 на Реконструкцию Ардонской центральной районной больницы, г. Ардон (I-этап) (поставка лифта лот 2)
  • В прошлых статьях мы разбирали, какие необходимо подготовить документы для участия в закупке.
  • Напомним, что первая часть заявки по 44 ФЗ состоит из:
  • — Согласия с условиями, указанными в аукционной документации
  • — Техническое задание на поставку товара

Как мы уже знаем, что согласие составляется в свободной форме. В 44 федеральном законе не предусмотрены обязательные формы, которые необходимо заполнять для участия в закупке.

Соглашаетесь на условия указанные в документации, готовите в первой части заявки техническое задание для аукциона и подаете заявку на электронную площадку.

Вспомнили о требованиях закона? Приступим к изучению технического задания для аукциона.

Перед подготовкой технического задания, необходимо изучить несколько документов, аукционную документацию и техническое задание.

Аукционная документация

Открыв аукционную документацию, необходимо изучить требования к составлению первых частей заявки. Пункт 6 аукционной документации говорит нам о том, что в составе заявки должно быть приложено согласие участника, страна происхождения товара и конкретные показатели поставляемого товара. (Рисунок 1)

Рисунок 1

Ознакомились с требованиями Заказчика? Идем дальше. Нам необходимо ознакомиться с инструкцией по заполнению заявки. (Рисунок 2)

Рисунок 2

В инструкции мы видим, информацию которую должна содержать заявка для участия и особенности ее подготовки:

6.3.4 Сведения, которые включаются в заявку на участие в электронном аукционе, не должны допускать двусмысленных толкований.

  1. Техническое задание для аукциона не должно содержать двусмысленных толкований.
  2. Что значит двусмысленное толкование?
  3. Приведем несколько примеров двусмысленного толкования:
  • Цвет машины – красный и белый
  • Стена – толстая и тонкая
  • Ширина – 15 см или 20 см
  • Профиль – круглый или квадратный

Это примеры двусмысленного толкования, когда заказчик будет изучать техническое задание и при проверке указанных требований не сможет достоверно определить, например, цвет машины.

Красная машина или белая? – двусмысленное толкование, первую часть заявки отклонить, к торгам не допустить.

Необходимо внимательно подходить к составлению первой части заявки на основе технического задания. Подбирайте только те материалы, которые подходят под параметры заказчика. Теперь, перейдем непосредственно к подготовке технического задания на аукцион.

Техническое задание

Изучим техническое задание на обслуживание лифтов для аукциона.

№ 0310200000319002278 на Реконструкцию Ардонской центральной районной больницы, г. Ардон (I-этап) (поставка лифта лот 2) (Рисунок 3)

Рисунок 3

В техническом задании указана маркировка лифта 4-ПО54БМ-1200Т АП(Е30)-1,0. Вернемся на шаг назад, в инструкции по подготовке технического задания для аукциона в пункт 6.3.6.

6.3.6.

  При  указании в сметной документации и техническом задании торгового знака, торговой марки читать «или эквивалент» при выполнении работ или оказания услуг, для выполнения или оказания которых используется товар. Указание на производителя используется только для определения сметной стоимости и не должно приниматься участником  как   необходимость поставки товара именно этого производителя. 

В случае, если указана маркировка или другая информация, обозначающая производителя продукции, мы считаем его эквивалентом, а это значит, что:

Лифт марки 4-ПО54БМ-1200Т АП(Е30)-1,0. (или эквивалент)

Заказчик указал лифт производства ПАО «Карачаровского Механического завода», его мы и предложим. Так как, это обзорное техническое задание, мы не будем подбирать характеристики других марок лифтов, но в случае реальной подготовки заявки, необходимо выбрать ту марку лифтов, которую планируете поставлять.

Источник: https://stepnoeadm.ru/zemlya/tehnicheskoe-zadanie-dlya-zakupki-po-zakonu-44-fz.html

Как правильно составить техническое задание по 44-ФЗ

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Техническое задание разрабатывается для корректного определения задач заказчика и достижения конкретных результатов, ожидаемых организацией-заказчиком от закупки. Ответственность за формирование ТЗ несет контрактная служба (контрактный управляющий).

Благодаря описательному приложению к информационной карте, организация-заказчик устанавливает четкие требования к приобретаемым товарам, работам, услугам и объективные критерии для участников торгов, исключая возможность злоупотреблений со стороны участника-победителя.

Если в закупочной документации отсутствует техническое задание, но при этом в проекте контракта и извещении подробно указана вся необходимая информация, то это не является нарушением действующего законодательства.

Основные требования к техническому заданию

Требования к техническому заданию по 44-ФЗ, формальный вид и содержательная часть документа не регламентируются действующим законодательством. Однако ст.

33 44-ФЗ предъявляет строгие правила к описанию объекта заказа и устанавливает порядок его формирования. Согласно ст.

33, к описанию закупаемого объекта устанавливаются единые требования, которым заказчик обязан следовать неукоснительно в процессе разработки техдокументации торгов.

Пример технического задания по 44-ФЗ, образец которого можно скачать ниже, продемонстрирует определенные правила, действующие в отношении описания объекта закупки:

  1. Описание предмета заказа должно быть составлено объективно. В ОЗ допускается включение технико-функциональных, качественных и эксплуатационных особенностей приобретаемых ТРУ.
  2. Разрабатывая описание ОЗ, работник контрактной службы заказчика имеет право использовать только ту терминологию, которая предусмотрена регламентом, закрепленным действующим законодательством.
  3. В описании ОЗ допускается использование чертежей, фотографий, эскизов, результатов тестовых испытаний и подобных сведений.
  4. Если в ТЗ определяется условие о предоставлении исполнителем образца приобретаемой продукции, то в закупочной документации необходимо обозначить время и место осмотра товарного образца.
  5. В том случае, если ОЗ — лекарственные препараты, то заказчику необходимо указывать непатентованные наименования, признанные во всем мире. Если такие наименования отсутствуют, то вносятся химические или группировочные наименования ЛП.

Техзадание должно быть составлено максимально нейтральным образом, чтобы не ограничивать возможность потенциального участия поставщиков в торгах путем установления чрезмерных характеристик и условий заказа ТРУ.

Запрещено в описании объекта закупки указывать конкретные показатели: товарные знаки, фирменные наименования, сведения о производителе и проч. Если включение подобной информации является необходимостью, то в описании предмета заказа необходимо написать «или эквивалент» для поддержания здоровой конкуренции между участниками.

Организации-заказчику запрещается предъявлять к ТРУ и информации о них такие требования, которые приводят к ограничению количества участников торгов, за исключением тех ситуаций, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Образец технического задания по ГОСТу может быть использован не во всех случаях, то есть заказчику не обязательно при каждой закупке руководствоваться ГОСТом, стандартами или иными регламентами (п. 2 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Организации-заказчику необходимо обосновать использование в описании ОЗ других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены такие регламенты и стандарты.

При отсутствии ГОСТов и регламентов на товары, работы, услуги, для которых существует функционирующий рынок, заказчик вправе разработать описание на основании сведений производителей и иных качественных показателей, которые необходимы для конкретного предмета заказа (Письмо Минэкономразвития России № ОГ-Д28-9745 от 03.08.2021).

В том случае, если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ тендера, он становится обязательным для обеих сторон контракта.

Далее представим образец формы технического задания по 44-ФЗ.

Скачать

Как составить техническое задание

Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать:

  • отраслевые нормативы;
  • технико-технологические условия;
  • госстандарты;
  • методические разработки министерств и ведомств.

Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.

Так как техническое задание (образец) по ФЗ-44, его формальная и содержательная части на законодательном уровне не утверждены, организация-заказчик может использовать самостоятельно разработанную форму, составленную по актуальным нормам и правилам.

Техническое задание — это часть закупочной документации. В него должны быть включены следующие параметры:

  1. Сведения об организации-заказчике. Его юридический и фактический адрес, координаты для связи, банковские реквизиты и коды по Общероссийскому классификатору.
  2. Сведения о заказе. В техническом задании надлежит указать полное наименование предмета торгов с указанием всех используемых терминов, способ проводимой закупки (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ), обоснование способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24), источник финансирования.
  3. Описание ОЗ.
  4. Требования к упаковке товара и безопасности объекта заказа.
  5. Сроки поставки ТРУ.
  6. Гарантийный срок.
  7. Условия по сервисному обслуживанию, монтажу, пусконаладочным работам, обучению сотрудников грамотной эксплуатации поставляемой продукции (при необходимости).

При разработке условно можно выделить три этапа.

На первом, подготовительном, этапе необходимо определить потребность в приобретаемых ТРУ, рассчитать и обосновать НМЦК, описать предмет заказа.

Второй этап — основной. Во время данного этапа организация-заказчик детерминирует основные качественные и количественные характеристики ТРУ, оговаривает условия и регламент поставки продукции, а также параметры заполнения первых частей заявок, проверяет заполненные параграфы ТЗ.

На заключительном этапе специалисты по закупкам организации-заказчика согласовывают, дорабатывают и утверждают ТЗ. После утверждения закупочная документация публикуется в ЕИС.

Рекомендации по составлению технического задания

Содержательная часть ТЗ напрямую зависит от объекта закупки и от конкретных потребностей организации-заказчика.

После изучения технического задания каждый участник торгов должен четко понимать значения показателей, необходимых заказчику. Такие данные он и должен отражать с своей заявке.

Предлагаем специалистам организаций-заказчиков свод базовых рекомендаций, которым можно следовать для подготовки корректного ТЗ.

  1. Техзадание должно быть тесно взаимосвязано с инструкцией по заполнению заявки.
  2. Все термины, которые включены в техническое задание, должны быть упорядочены, а инструкция по составлению заявок должна легко читаться и адекватно восприниматься потенциальным поставщиком. При этом судебная практика расценивает заявки, затрудняющие восприятие и не содержащие соответствие объекта закупки и инструкции по формированию заявок, как ограничивающие конкуренцию.
  3. Специалисту надлежит указывать, когда значение диапазонного показателя не должно изменяться. Диапазонные показатели должны быть максимально приближены к реальности. Заказчик может определить диапазонный показатель как набор из минимального и максимального значений, а участник заказа выбирает конкретное значение в указанных рамках. Либо же заказчик должен определить, что значение диапазонного показателя не может изменяться, а потенциальный поставщик указывает в заявке диапазон в неизменном виде. Ошибки при установлении диапазонных показателей сводятся к неправильному или недостаточно четкому выбору между указанными альтернативами. При этом вариант «по умолчанию» — это первый вариант, когда участнику закупки нужно указать в заявке конкретное значение показателя.
  4. Все альтернативные значения показателей должны быть реальными.
  5. По общему правилу не стоит устанавливать требование о соответствии техническим условиям, это также признается судами ограничением конкуренции.
  6. Если заказчик устанавливает требования к цветовым характеристикам товара, то они должны быть обоснованными и целесообразными.
  7. Запрещается устанавливать требования к участнику заказа и его ресурсам (ч. 3 ст. 33).
  8. Запрещается закупать ТРУ, которые не соблюдают законодательные требования к энергоэффективности. Это грозит заказчику штрафными санкциями. Если в заказе присутствует необходимость изображения или эскиза, то лучше его предоставить в составе ТЗ.

Главное, что должен помнить заказчик, — все показатели ТЗ должны позволить потенциальным поставщикам, участвующим в торгах, определить реальные потребности организации в определенных товарах, работах, услугах.

Источник: https://gosuchetnik.ru/goszakupki/kak-pravilno-sostavit-tekhnicheskoe-zadanie-po-44-fz

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Техническое задание – это документ, в котором прописаны действия или услуги, которые необходимо выполнить исполнителю. В определенных ситуациях данный документ выступает как единственное письменное доказательство появления прав и обязанностей. В частности, это касается договоров публичной оферты.

Законодательство предусматривает возможность дистанционного заключения технического задания. Общение между заказчиком и исполнителем может осуществляться при помощи электронной почты, факса и других средств. В любой ситуации, оба участника сделки должны иметь ясное представление о возникающих у них правах и обязанностях.

Для доказательства дистанционного заключения сделки применяется электронная цифровая подпись, а также факсимиле (в том случае, когда это напрямую указано в условиях заключения договора).

В ситуации обычного делового документооборота, техническое задание – это неотъемлемое приложение к договору, без которого оно не является действительным. Существуют единые требования к составлению технического задания: 1.

ТЗ составляется в письменном виде и должно содержать подписи участников сделки (или их представителей). Если участником является юридическое лицо, то в техническом задании должна быть поставлена печать учреждения. 2. В документе прописываются все требования к оказываемым услугам или выполняемым работам.

3. Указывается дата написания технического задания, а также срок, в который работы должны быть выполнены. Могут быть также прописаны этапы работы исполнителя, ответственные лица и реквизиты обоих участников сделки. 4. Если это необходимо, к ТЗ можно прикрепить подлинники или копии различных документов.

Каждый участник сделки имеет право обладать оригиналом технического задания и всеми дополнительными документами. Правильно составленное техническое задание – это залог выполнения каждой стороной своих прав и обязанностей, появившихся в результате заключения договора.

Не нашли нужный пример технического задания? Заполните заявку и наши специалисты вышлют Вам необходимый образец бесплатно

Как составить техническое задание в 2021 году

В качестве рекомендации, как составить техническое задание по 44 ФЗ, можно предложить разбить документ на основные разделы:

  1. общая информация;
  2. приложения (допускается по усмотрению заказчика).
  3. информация о закупаемом объекте;
  4. требования к поставщикам;
  5. условия ;

1.

Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе. 2. Предоставить полную информацию о заказчике:

  1. адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
  2. режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.
  3. наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

  1. привлечение экспертов, порядок их работы.
  2. или нет, а если да — права и обязанности каждого заказчика (ПП от 28.11.2013 № 1088);
  3. централизованная закупка, сведения об уполномоченном органе (ч. 1 ст. 26 закона № 44-ФЗ);

4.

Перечислить сведения о госзакупке:

  1. обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).
  2. способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей. 6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта.

Например, что обслуживать закупаемую технику возможно только в утренние часы. 7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта.

Например, при составлении технического задания на может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это может потребоваться, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта. 9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик) и цели госзакупки (ст.

13 44-ФЗ). 10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия госзакупки (ч. 1 ст. 19). 13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33). 15. Определить экологические особенности закупаемого объекта. 16. Уточнить объем закупаемых товаров, а также периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий. 18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния. 20. Определить расходы на эксплуатацию.

Правила составления технического задания по требованиям 44-ФЗ

Положения п.

2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами.

Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.

В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2021 № ОГ-Д28-9745).

В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п.

1 ч. 1 ст. 33). При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей.

При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару.

В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  1. Включение разнородной продукции,
  2. Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.
  3. Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве. Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой.

Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении. В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ.

Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта. Например, заказчик объявил

Об утверждении типовых форм технических заданий по закупкам, обеспечивающим финансово-хозяйственную деятельность Департамента города Москвы по конкурентной политике (с изменениями на 27 февраля 2021 года)

Общая информация об объекте закупки:1.1.

Объект закупки: поставка бумаги для оргтехники для нужд Департамента города Москвы по конкурентной политике (закупка у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций).1.2. Код и наименование позиции Классификатора предметов государственного заказа: Спецификация __________; КПГЗ _______________.1.3.

Стандарт товаров:2.1. Поставщик принимает на себя обязательства поставить бумагу для оргтехники для нужд Департамента города Москвы по конкурентной политике.2.2.

Поставляемая бумага должна быть белая, разрезанная под определенный формат, произведена из древесины восстанавливаемых лесов, с использованием отделки без элементов хлора, должна обеспечивать оптимальное воспроизведение изображений, подходить для двухсторонней печати и обеспечивать высокое качество и высокую скорость печати при использовании на высокоскоростных копировально-множительных аппаратах, цветных и черно-белых лазерных и струйных принтерах. Весь товар должен быть без дефектов, оригинальный, заводская упаковка должна быть неповрежденной, коробки должны быть сухими и чистыми.2.3.

Качество, технические характеристики, потребительские свойства, размеры предлагаемого товара должны соответствовать данным, указанным в приложении к Техническому заданию.2.4. Количество товара, подлежащего поставке, в конкретной партии указывается Заказчиком в заявке, направляемой в порядке, указанном пунктом 5.8 настоящего Технического задания.

Бумага формата А4 -_____ упаковок, из которых:-___ упаковок, по 5 пачек в каждой упаковке, с характеристиками согласно пункту 1 приложения к Техническому заданию, пачка должна содержать 500 листов размером 210×297 мм;- ___ упаковок, с характеристиками согласно пункту 2 приложения к Техническому заданию, упаковка должна содержать 2500 листов размером 210×297 мм отдельной стопкой.

Для удобства переноски на влагонепроницаемой коробке должно быть предусмотрено функциональное отверстие, либо иное устройство, облегчающее переноску;-___ упаковок, по 5 пачек в каждой упаковке, с характеристиками согласно пункту 3 приложения к Техническому заданию, пачка должна содержать 500 листов размером 210×297 мм.Бумага формата А4 -_____ пачек, из которых:- ___ пачек, с характеристиками согласно пункту 4 приложения к Техническому заданию, пачка должна содержать 500 листов размером 210×297 мм;- ___ пачек, с характеристиками согласно пункту 5 приложения к Техническому

Техническое задание на закупку хозяйственных товаров

Новые правила планирования закупок: что поменяется с 1 октября 2021 года С 1 октября отменяются планы закупок, поэтому на 2021 год заполнять нужно будет только план-график.

Читайте, как начать планирование.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона № 44-ФЗ документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Согласно п. 1 ч. 1 ст.

33 Закона № 44-ФЗ в описание объекта закупки, в том числе не должны включаться требования которые влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Следовательно, в случае если с требуемыми характеристиками для заказчика средство для мытья полов объемом 500 мл и салфетки универсальные, размерами 34*38выпускается несколькими производителями, то, полагаем, заказчик вправе не указывать в техническом задании диапазон объема средство для мытья полов и диапазон размера салфеток.

Источник: https://De-Jure-Sochi.ru/tehnicheskoe-zadanie-na-postavku-hozjajstvennyh-tovarov-po-44-fz-45918/

Как составить техническое задание

Техническое задание на поставку хозяйственных товаров по 44 фз

Техническое задание по 44 ФЗ — это документ, который необходим заказчику, особенно на этапе обоснования НМЦК. Но закон не устанавливает правил, по которым они составляются.

Описание объекта закупки является составной частью техзадания. В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится.

Напомним, что с 11.01.2021 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

  1. Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
  2. Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это не обязательно:

  • если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
  • если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов (ГОСТ). При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности.

В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Но практика показывает, что на каждом из этапов закупки (при составлении сопровождающей документации, проекта контракта, приемки и контроля исполнения контракта) заказчик соприкасается с элементами техзадания.

Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Правила составления ТЗ по 44 ФЗ

Самый простой и быстрый способ сформировать техническое задание — образец по ФЗ 44 разработать на основе официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Скачать

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2021 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

  • описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
  • включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

  • указание на эквивалент;
  • обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
  • наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
  • новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
  • требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2021 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Далее представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Скачать

Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

А если вы закупаете техобслуживание машины, то образец технического задания на ремонт автомобиля по 44 ФЗ и пошаговую инструкцию по проведению этого вида закупок вы сможете найти в статье «Как закупить автомобили или техобслуживание: пошаговая инструкция».

Примеры для других госзакупок

Также в наших подробных инструкциях вы можете найти образец техзадания и узнать, как грамотно провести закупку на:

Источник: https://goskontract.ru/podgotovka-k-tenderu/sostavlyaem-tekhnicheskoe-zadanie

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.